公务员实用文书写作大全：条例、制度(9)

公务员实用文书写作大全：条例、制度(9)

文章出处：发布时间：2006-07-05

章程

1.概述

章程是政治、经济、文化等组织或团体的纲领性文件，有明确的范围、宗旨、鲜明的目的性和较强的针对性，对该组织或团体的成员有较强的约束力。

章程的使用范围，一是政党或社会团体，用以规定其组织的性质、任务、宗旨等，让本组织的成员共同遵守，以保证其纯洁性和战斗力；二是企事业单位用以规定其业务性质、活动制度和行为规范，以保证企事业繁荣昌盛。有章可循，诸事好办，无章可依，诸事难成，章程是非常重要的。

章程的基本类型及其特点：

章程共分为两类，一是党政团体章程，如《中国共产党章程》、《中国科技协会章程》；二是企事业单位章程，如《中国人民保险公司章程》。

章程的主要特点是法规性、规范性和约束力。一个政党和团体的章程，就是这个组织的根本法，该组织的所有成员都必须按照章程规定的条文规范自己的行为，其条文具有很强的约束力。违背章程的规定，就要受到该组织的惩罚或谴责，乃至被组织开除。企事业单位的章程，其成员也必须受其制约，严格按照章程规定的业务经营性质、业务活动和基本工作职责去办理。

2.写作要点

章程的基本格式由标题、通过时间及会议、正文几部分组成。

（1）标题

由章程制定者和文种类别组成。

（2）通过的时间、会议

在标题下，写上何时由什么会议通过，或何时由何机关批准，或何时公布，并用括号括上。

（3）正文

章程的正文与公文不同，一般都是开门见山和分章列款行文的。大体有两种写法。

①总纲分章式，或总则、分则、附则式。总纲分章式一般用于政党和团体的章程；总则、分则和附则式，多用于企事业单位的章程。

②条目式，即比较简单的章程，逐条写下去，不再分章、分则、分款。

章程的写作要求有二：

（1）章法序列逻辑要严密，文字表述要准确通俗。

（2）规定要简炼扼要，切实可行，不要提过高的要求和目标。

3.例文

曾宪梓教育基金会章程

（1992年12月21日通过）

一、教育为立国之本，曾宪梓先生为振兴中华，资助教育事业，培育英才，决定捐赠港币1亿元，与国家教育委员会合作，成立曾宪梓教育基金会，用于发展中国的教育事业。

二、要发展教育，首先要提高师资水平。师范教育（包括学前教育）的任务是培养师资。师资水平的高低，关系到幼儿教育、基础教育及高等教育的质量，民族的素质，十分重要。当前本基金会的工作重点是：奖励高等师范院校、教育学院、中等师范学校（包括幼师及教师进修学校）及师范性较强的综合性大专院校中有成就、有贡献的优秀教师，鼓励并促进优秀教师到师范院校任教。

三、基金的使用。利用1亿港元的基金收取利息，或通过经营进行投资、再投资，取得的收入，用于对教师的奖励。

四、基金会理事会。

1.理事会为本基金会的决策机构。理事会设理事长1人，副理事长2人，理事若干人。每年召开理事会会议一次。如有需要，经理事长或副理事长同意，可临时召开理事会会议。

2.理事会设秘书长1人，副秘书长1人，由理事兼任，负责处理基金会的日常工作。

3.理事会的职责为：

（1）决定基金会的工作方向及收入的使用，批准奖励办法，制定工作计划；

（2）批准基金会的奖励项目；

（3）管理基金会的财务。

五、本基金会在香港注册。

六、本基金会设立香港办事处和北京办事处。

香港办事处通讯处为：香港沙田小沥源源顺围13至15号金利来集团中心，金利来集团有限公司转曾宪梓教育基金会。

北京办事处通讯处为：北京西单大木仓胡同37号，国家教育委员会港澳台办公室转曾宪梓教育基金会北京办事处。