求准性请示
1.概述
请示是下级党政机关常用的陈述性公文之一,目的是请求上级领导机关对某项工作或问题给予及时的批准、解答以及帮助。《国家机关公文处理办法》规定:“向上级机关请求指示、批准,用‘请示’。”
就请示的内容和性质来分,请示可分为请求上级对本单位工作问题的处理方法、步骤和具体要求予以批准的“求准性请示”,对工作遇到政策和策略上的疑难问题予以解释的“解答性请示”,以及请求将本机关的文件向下级机关转发的“批转性请示”。
“求准性请示”是下级机关遇有工作中的具体问题,请求上级机关批准自己要求时使用的一种公文。
2.写作要点
求准性请示一般由三个部分构成:
(1)标题
求准性请示的标题,通常要标明发文机关、事由和文种类别(请示)。有时标题中可省写发文机关,但事由和文种不宜省略。
(2)正文
求准性请示的正文通常要写四个方面的内容。首先要顶格写明送达机关;其次分段陈述请示的理由;再次写明请示的事项;最后要写明“以上请示妥否,请予核准” 字样的具体要求。正文中的送达机关一般只需写一个办理和批准请示的领导机关;只有受双重领导时,才抄送另一领导机关。请示的理由中应包含本单位的倾向性。事项只能一文一事。
求准性请示的正文中,理由和事项是主体。
3.落款
发文机关和日期。有时也可因标题中已标明发文机关,日期移至标题下标示。求准性请示写作的基本要求是明确具体、简明扼要,提出的要求切实可行。忌大话、空话和套话。闪烁其词,不表明自己的态度也是不合适的。
3.例文
××市人民政府关于建立××市体育学校的请示
××省人民政府:
我市体育事业在省委、省政府的关怀下,有了一定发展,在开展群众性体育活动,提高运动技术水平方面取得了一些成绩。但是,近年来我市运动技术水平与兄弟地、市相比有下降趋势。其原因之一是我市体育师资严重缺乏。全市有中小学5636所,有体育教师1600人,其中学过体育专业的只有286人,这种状况已影响到基础训练。此外,我市重点业余体校毕业生的出路问题不能解决,不仅造成了体育人才的大量外流,而且严重影响了这所体校的招生,使重点业余体校日渐失去生机与活力。这些问题的存在,对全面提高我市的教育质量,为国家培养和输送优秀人才,产生了十分不利的影响。
鉴于上述情况,我们认为,我市急需建立一所以培养体育师资和优秀运动员为目标的体育学校,因此,拟将市重点业余体校改办成中等专业性质的体育学校。具体办学意见如下:
一、学校名称:(略)
二、学制及课程设置:(略)
三、招生对象及规模:(略)
四、场地设施:(略)
五、师资:(略)
六、经费:(略)
以上妥否,请批示。
××市人民政府
2001年6月14日
解答性请示
1.概述
解答性请示又可称“求示性请示”。解答性请示是下级机关在工作中遇到不好解决的问题,或对上级机关的某个文件的理解存在疑点,或对某一问题因本机关意见分歧、无法统一执行时使用的一种公文。
2.写作要点
解答性请示由标题、正文和落款三部分构成:
(1)标题
解答性请示的标题,通常由发文机关、事由和文种类别(请示)组成。但有时可省去发文机关名称,留在后面落款时签署。
(2)正文
解答性请示的正文也要包括送达机关、请示理由、请示事项和具体要求四部分内容。送达机关,一般只应写一个机关,但有时因送达机关是自己的直接行政主管机关,也有省写送达机关名称的。理由和事项的写作要根据请求内容多寡来定,以简明为好。最后一般以“以上认识当否,请予指示”等语作结。
(3)签署发文机关、日期。
如标题和题下标示已标明,有时也可省略。
解答性请示的内容一般比较简单,写作时应明确指导思想,突出要点或疑虑点,语言要表达准确。
3.例文
关于《会计人员职权条例》中“总会计师”是行政职务或是技术职称的请示
财政部:
国务院颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全工厂的财务会计事宜;可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计职师称的人员有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢?我们认为应将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称。比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》,将《条例》第五章规定的会计人员职称中的“总会计师”改为“高级会计师”。
以上认识是否妥当,请迅速指示。
××省财政厅
19××年×月×日
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