3.例文

×××同志关于××市党政机关开展

民主评议党员情况的发言

（19××年×月××日）

　

省委在××召开这次会议，交流贯彻中央13号文件精神、开展民主评议党员的情况，探讨如何进一步搞好这项工作，这无疑将对我市的党建工作起到直接的促进作用。借此机会，我代表市委、市政府对中组部的领导同志，省委的领导同志和各史弟地市领导同志来我市指导，表示欢迎和感谢！

下面，我就我市前段党政机关开展民主评议党员情况作一简要汇报。

我市这次民主评议党员，是在去年试点的基础上，按照中央13号文件精神和省委要求，从今年2月中旬开始的，前后用了两个多月的时间（每个单位实际占用广大党员两周左右时间），首先抓了市、县（区）党政机关。共有1004个单位，2174个党总支、支部，42210名党员参加了评议。整个民主评议是分学习提高、自讲互评、表扬处理、总结建制四个阶段进行的。考虑到一次民主评议党员活动的时间是有限的，不能期望解决所有的问题，只能突出重点。根据事先我们对机关党员队伍状况进行调查分析，把贯彻执行党的基本路线、为政清廉和发挥党员先锋模范作用确定为评议重点。在学习文件提高认识的基础上，着重引导党员围绕要解决的重点问题，开展了“五讲五评”：讲党性，评共产主义信念牢不牢；讲路线，评执行党的基本路线的思想坚定不坚定；讲廉洁，评廉洁自律的觉悟高不高；讲奉献，评为人民服务的宗旨丢没丢；讲纪律，评遵纪守法好不好。

通过民主评议，取得了一定收获，主要表现在：（略）

下面我汇报一下这次民主评议党员的基本思想和主要做法：

1.集中力量首先从党政领导机关抓起。……

2.把查处案件、思想教育、廉政制度建设和处置不合格党员结合进行，对党内存在的问题进行综合治理。……

3.强调行政首长亲自动手，并采取集中领导、集中时间、集中精力的方法精心组织。

4.从严要求，立足教育，搞好“一人讲，大家评”。……

5.从严把关，做好组织处置工作。……

总的看，这次民主评议党员活动，由于下了一些功夫，开了一个好头，也取得一定成效，但还不能估计过高。因为从已经解决的问题和应该解决的问题比较，差距还是很大的，发展也是不平衡的。主要反映在对应该解决的问题，有的解决得好些，有的差些，特别是广大群众十分关注、迫切要求解决的一些腐败问题，还远未得到彻底解决和揭露；对于各级领导必须坚持两手抓的问题虽然列入了评议的任务，但当时没有明确提出反对资产阶级自由化问题，说明我们缺乏应有的政治敏感性。因此不能满足于已取得的成果。同时按照中央13号文件要求来衡量，有些单位标准不高，评议工作针对性不强，有些问题解决得不透彻。主要原因是这些单位的领导不力，力量不得不够，评议质量较差。也有个别单位走了过场。根据我们检查验收的情况看，市直149个参评单位中，搞得好的86个单位，占57.8％；较好的25个单位，占17.1％；成效不明显，属于一般的30个单位占20.4％；差的，基本上走过场的7个单位，占4.7％，这些走了过场的单位，有待采取措施进行补课。

从这次民主评议党员的实践中，我们体会到：中央13号文件是完全正确的，是符合实际情况的。如果认真组织实施而不是敷衍应付，是新时期加强党的建设的有效措施。目前我们党内确实存有腐败涣散的消极因素，这是客观存在，必须高度重视它。但同时也必须看到坚持党的政治路线，维护党章，坚持党的宗旨的积极因素毕竟是占主导地位的，只要我们按照中央部署积极工作，依靠党内占主导地位的积极力量，千方百计去克服消极因素，是完全可以做得好的。

以上汇报，希望得到与会同志的批评指导。我们将认真学习吸取各兄背地市的先进经验，在实践中进一步研究和探索，力求把这项工作搞得更好。

讲话稿

1.概述

讲话稿即各级党政机关和单位的领导人对有关工作或在某些会议上所作发言的文字稿，是各行政机关常用的公文。一般地讲，人们习惯把上级领导人在下级会议上发表的讲话或主要领导在所属单位专门活动与会议上的发言叫“讲话”，普通与会者的讲话称“发言”。

讲话稿原则上应由讲话的领导人自己拟写，但有些重要讲话，虽以某领导人名义发表，实际上代表一定的组织和机关，常由有关专门人员和部门协助起草。

2.写作要点：

讲话稿多由标题、题下标示、正文组成：

（1）标题及题下标示

标题包括讲话者、会议名称、文种类别（讲话）构成，也可以只写会议名称和文种类别，而将讲话者、日期在标题下标明。个别情况下可用正、副双标题。

（2）正文

正文依先后次序是：称呼、开头、主体、结尾。称呼要单列一行，顶格书写。开头一般要简要概括讲话内容，提示下文；也可以提出问题、说明指导思想、或者表示祝愿；还可以开门见山。主体要分析和解决问题，具体写什么要根据讲话中心来决定。结尾可以总括全文，做出结论、表明态度，或提出希望与祝愿等。

讲话稿作为领导人代表集体在公共场合发表观点和意见的“底本”，写作的具体要求需依发表的内容而定。从普遍意义上讲，要准确反映党和政府的政策，表现出较高的政治水平，语言方面要浅近易懂、流畅生动

3.例文

××同志在全市计划生育工作会议上的讲话

（××××年×月×日）

　

同志们：

省委、省政府决定逐级实行人口控制目标责任制，是为了坚决做到两种“生产”一起抓。为此把人均国民生产总值及其增长速度，作为衡量各级政府的工作，考核政绩的主要内容之一，这意味着人口的过快增长，已经到了十分严峻的地步，说明实行计划生育，严格控制人口增长，已经成为当前最紧迫的任务。

刚才，市政府与各县、区政府、农场和市直五个大厂矿企业，举行了任期内人口目标责任书的签字仪式。这是一件很严肃的事情，它有两种含义，一是说明问题严重，二是责任重大。我们在座的都是各级党委、政府的领导同志，对这样一个关系到国计民生的大事，必须要以严肃认真的态度对待，必须加强对计划生育工作的领导，做好计划生育工作。

这次给各县、区下达的各项人口控制指标，是根据省下达我市的总指标，结合各地的情况，经过反复测算，上下反复协商确定的，大家一定要努力完成。市里准备成立人口调查组，每半年抽样调查一次，检查监督各县、区、各单位的目标执行情况，年终进行总的考核，兑现奖惩，并把情况在报纸上公布。

人口增长面临着最严峻的形势，计划生育又是一项最难做、最艰巨的工作。如何把这项工作抓好，××同志已经讲了很好的意见，××同志还要做重要讲话，我这里强调一下，首先要进一步加强领导。领导的观念，领导的认识，决心和实干，是做好工作的根本。其次是要善抓会抓。此项工作是一项社会系统工程，是一项长期的历史任务，不能光靠以前的大突击和单纯的行政命令来进行这项工作，必须抓领导、抓制度、抓政策、抓宣传、抓基础建设。

另外，计划生育工作，也要注意抓后进。××、××等这些后进乡、镇较多，人口增长速度较快的大县，对全市的计划生育工作起着举足轻重的作用。这些县的领导同志，更应该认真分析一下计划生育工作的形势，采取有力措施，迅速扭转被动局面，为保证我市人口控制目标的实现做出贡献。

同志们，计划生育是一项光荣而艰巨的任务，利在当今，功在后世。这次签订人口目标责任书，是一个亲的起点，希望通过这次会议，我市的计划生育工作有一个新进展，出现一个新局面，提高到一个新水平。

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