国家公务员录用考试申论考前冲刺试卷(六)(2)
文章出处： 发布时间：2006-07-05
郑州一位不愿透露姓名的中学教务主任说，其实分数线的各地差异只是表面上的问题，即使分数线全国统一了，高考中的不公平也依然没有多大改观，真正的原因在于高校招生的录取指标投放比例。河南有９０００多万人，北京１１００多万人，可是北京的一些重点高校针对北京考生的录取指标却是河南的六七倍甚至更多。不只是北京，各地高校在招生指标上都对所在地区有所倾斜。记者在采访中了解到，跨省高考现象暴露出许多高招制度缺陷。
缺陷之一：高考分数线不统一，不公平。专家建议，要改革高考制度，全国最好的大学要施行大学联考，单独考试，统一分数线。省里的大学省里考，只能对本省的学生有用，不适用全国学生。就现实的情况来看，统一全国高考分数线，又会导致一种新的潜在的不公平。统一分数线，就会使一些偏远地区和少数民族地区的孩子，上大学的人数减少。不是这些孩子水平有问题，而是他们所在的地区教育环境差，师资力量薄弱，是客观的因素导致他们现有的学习水平。各地教育水平相差很大，不分析具体情况，怎能用一个统一的分数线来衡量呢？这本身也是一种不公平。一些专家认为，不管现在的应试教育是利是弊，在仍然坚持分数为标准的今天，我们就应该减少政策性的教育准入限制，以公平合理的标准来对待所有考生。言外之意就是说，全国应该划分统一的高考录取分数线 ，这样才算公平，也就不会再出现非法的“高考移民"。
缺陷之二：“高考移民"现象从根 本上说明目前我国教育的总体供给能力不足，教育资源不够，教育的大众化尚未实现。前段时间，我国一些知名专家就针对同一院校在不同地区分数线的巨大差异问题，提出了“在逐步走向教育大众化的基础上，分数可以一样、收费可以有差距"的设想，将招生 自主权进一步下放给高校，由各高校自行命题划定分数线招生，使得高考成为打破地区限制、凭个人能力的竞争。
专家们认为，真正解决问题的方法在于实现教育的大众化，考生们享有的教育资源一致了，高考移民的问题也就从根本上解决了。作为一个教育欠发达国家，在我国高等教育入学率仍然仅为１３％的情况下，这一现象事关教育公平和边远地区发展，影响到社会稳定，成为一个不容忽视的社会乃至政治问题。有关专家进一步指出，录取分数不相等或录取率不相等固然能反映各地高等教育机会的不均等程度，但真正能反映问题的是各地高等教育毛入学率的差异。如２０００年上海的毛入学率为３７％，四川只有９％，上海青年受高等教育的机会是四川青年的４倍。“一些教育欠发达地区的高考录取率 固然较高，但整体上接受高等教育的机会却少。"
缺陷之三：高考移民凸现出中国公共教育体制正在遭遇的挑战。教育政策专家劳凯声教授说，不同地区不同分数线，是一种典型的计划体制的做法，越来越受质疑。当代中国的社会转型已经打破了教育领域原有的社会关系和利益格局，人们在要求享有一种更高水平、更公平的教育，以及与之相适应的更公平、更均衡的利益分配格局。在最大限度地追求教育机会分配的社会公平上，政府责无旁贷。
三、申论要求
1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
2.用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。
3.就给定资料所反映的主要问题，用1500字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力．
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