2006年申论预测试卷及解析2：节约型社会(2)
文章出处： 发布时间：2006-07-05
【同期】北京市民：有时我们早上来得早，灯还亮着呢!
记者：大概几点啊？
北京市民：都是(早上)六七点钟。
采访中，附近的居民告诉我们，站台开灯，主要是为了防止有人偷电缆。记者也注意到，在夜间停运后，确实有工作人员在检查铁轨和电缆。不过，如果只是为了防盗，就要把站台上所有的灯都开着，这种做法是不是有些欠妥呢？
3.央视国际消息(《新闻30分》)：入夏以来，北京市的用水量连创新高，缺水现象日趋严重，为缓解用水压力，北京市已经启动紧急用水预案，然而与此形成鲜明对比的是，一些洗车点浪费水的现象却十分惊人。
在观众提供的北京陶然亭桥附近，一个洗车点的伙计正挥舞着手中的水枪给车喷水，这些水顺着车身直接流到了地面。伙计告诉记者，在他们这里洗车绝对干净，因为这些水都是从自来水管子直接接过来的，而且是一次性使用。在另一家洗车点，洗车的伙计说，他们使用的也是自来水。
4.“包装”，一个主要用于保护和保鲜商品，并增加商品外部美观的，流通环节中的最后一道“服务”，如今真是“天马行空”。180克燕窝缠着丝绸，躺在镶着24K镀金的“双龙戏珠”的精致木盒中；五六块月饼被“供奉”在硕大的皮制包装盒内，还有名表、美酒和上好茶当“三陪”，等等，这些极撑“面子”的包装，在过去的几年中已经见怪不怪了。
然而，日前有关部门统计显示，仅是北京市每年产生的近300万吨垃圾中，各种商品的包装物就约有83万吨，其中60万吨为可减少的过度包装物。而在全国每年的城市固体废物中，包装物占到了30%。全国每年平均生产衬衫12亿件，包装盒用纸量就达24万吨，相当于砍掉了168万棵碗口粗的树。每生产1000万个纸盒月饼，包装耗材就需砍伐上百万棵直径在10厘米以上的树木。如此看来，那些“见怪不怪”的过度包装已经对我们的环境保护构成威胁，更造成了资源的严重浪费。这与我们建设节约型社会的倡导格格不入。
5.近年来有关豪华月饼包装的话题，已经成为社会舆论关注的焦点，广大消费者对月饼等商品过度包装和异化现象提出质疑和批评。
在上海，由市糖制食品工业专业协会会同市包装技术协会、市烹饪协会、市食品协会、旅游行业协会饭店分会，共同研究解决过度包装的方法。通过对上海月饼市场产量、产值占75%以上的主要生产企业进行调查，经过4次专题讨论和5次修改，制订出行业自律的“上海市月饼适度包装暂行办法”，目前已在全市范围内实施。
这一办法对月饼适度包装作出了具体说明，即包装材料适宜、保护功能得当、盒装月饼纯化、体积容积适量、包装成本构成合理、标识标签准确等6方面。上海市糖制食品工业专业协会副秘书长冯富生说，其中，实质性的规定有4条，分别是：不用木材作包装材料，更不用红木、水晶等名贵高价材料制作月饼盒；月饼盒内不放其他商品，纯化月饼市场；月饼体积在月饼盒总容积中所占的比重应大于20%；月饼包装总成本不高于盒装月饼零售价格的20%。
6.加气混凝土因为节能环保曾经被誉为“黄金”建材。但记者日前在调查中发现，由于我国缺乏强制性的标准，这种节能建材在市场上却遭到了冷遇。
记者：这里是位于北京市的全国最大的粉煤灰综合利用企业，您现在看到的这种加气混凝土建材就是利用废弃的粉煤灰做成的，它具有节能和环保的特点，您看它的重量也很轻，其实这种生产技术在20世纪60年代就已经引进了。
加气混凝土的原材料70%来自于发电厂废弃的粉煤灰，不仅保护了环境，而且制造、运输和使用这种建材所消耗的能源都只有传统建材的1/3。
专家算了一笔账，以一户100平方米的粘土砖住宅为例，室内保持在摄氏16度，一个取暖季的能源消费为1800元，如果使用这种节能建材，只需付出1400元，可以节约近30%，由于这种材料的保温性好，夏天使用空调同样可以节省大量的费用。然而，在记者走访了北京一些较大的建筑材料市场之后，却发现这种加气混凝土建材的销售情况并不好。
北京天大建材市场经销商：(这种砖卖得怎么样)，卖的也不太好，(什么原因)价钱有点贵。
据了解，由于这种建材的售价要比普通建材高25%左右，在一些建材市场上，包括加气混凝土建材在内的一些节能建材所占的份额还不到10%。
中国社会科学院数量经济研究所副所长齐建国：取暖费是按照平方米(收取的)，它并不按你实际用了多少能(计算)，造成了开发商不愿意应用这种节能的产品。
7.近些年，住宅建筑面积越做越大，150平方米以上的住宅甚至成为住宅消费的主流。北京的“冠城1号”楼盘，最小210平方米，最大800平方米，平均户型面积300多平方米。
从开发商到业主，从小区设计到室内装修，对住宅装修的投入逐年上升。广州、上海、北京的房地产市场先后刮起“欧陆风”，开发商不惜重金在住宅外部做繁琐的欧式装饰。其实，欧式建筑并不利于现代化施工，造价也比普通设计高出很多。
与发达国家相比，我国住宅能耗是世界上同类气候条件住宅的3倍左右，钢材消耗高出10%～25%，卫生洁具耗水高30%，污水处理后的回用率仅为发达国家的1/4。大面积高档住宅的耗费比经济实用住房平均每平方米高出50%。目前，有95%以上属于高能耗建筑，只有10%左右的新建筑实施了建筑节能标准。
三、申论要求
1.用200字左右的篇幅概括给定材料所反映的主要内容。(20分)
2.用1000字左右的篇幅就给定材料所反映的问题提出解决的方案，并加以论述。要求方案要体现针对性和可操作性，论述要深刻有道理。(40分) (表格略)
3.请以有关部门工作人员的身份写一篇关于节约的倡议书。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力，字数不超过1200字。(40分) (方格略)
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