一、造成这些问题的原因主要有：
第一，平时积累欠缺。包括：1)平时对焦点问题关注度不够。不清楚目前社会的热点问题，不清楚政府当前对这些问题的态度、方针、政策；2)练笔不够。申论考试完全是主观观卷，从头至尾都需要考生根据自己对问题的理解，写成文字。无论是概括问题、提出对策，还是论证表述，要想在规定的字数内，按照题目的要求，高质量的答出问题，都需要考生具备较高的文字表达能力。而一个较高水准的、文笔流畅的文字表达能力一定是在建立在多练笔、多积累的基础之上的；
第二，答题速度慢。北京市公务员考试申论部分的材料字数越来越多，字数一般在4000~5000字之间；要求回答问题的字数也是越来越多，概括问题部分的字数增加最明显，现在各地申论考试对概括部分的字数要求都从150字增加到了200字、300字、400字，甚至有的要求800字。问题增加字数，考生就要增加时间，而考生的答题速度没有明显提高，这是考生答题时间不够用，甚至答不完题的主要原因。
第二，没有掌握答题方法。无论材料的字数增加了多少，无论考试要求的字数增加了多少，也无论考试的问题发生了什么样的变化，因为申论考试的考查目的不变，因此申论考试是有规律可循的，并非如一些考生所想，申论考试因为无规律可循，无需准备，只靠临场发挥。
6月18日考试在即，平时积累不够也不可能在短时间内弥补，答题速度慢除在考场上加快速度答题外，很大程度上也是依赖于平时的练习。在这最后的几天时间里，要想使自己的申论分数有较的提高，最切实可行的方式就是掌握申论考试的解题方法。
二、以下介绍几种概括问题、分析原因、提出对策、论证表述几个申论必考问题的解题方法。
(一)概括问题。
概括部分只要将材料内容按题目要求，按合理的逻辑表述出来即可。概括问题部分无论是要求概述材料、概述问题、概括主要问题，都要注意一定要按一定的逻辑顺序来表述。尤其是概述材料题型，一定要将材料所反映的各方面、各层次的问题，条理清晰的概述出来。无论题目将概述的内容限定在千字左右，或者是几百字，考生都要将概述出的内容有条理、有先后的表述出来，而不是一定按着材料中内容存在的顺序将材料信息缩写下来。一般来说所说的逻辑顺序包括：
第一，事件发生的前后顺序；
第二，综述材料主要问题→分析问题产生原因→提出对策。
(二)分析原因
问题产生的原因可能直接存在于材料之中，也可能以现象的形式存在于材料之中。对于直接存在于材料之中的原因，考生只要按照概括的方法，按一定的逻辑表述出来即可；对于以现象的形式存在于材料之中的原因，考生就要有分析的能力才能答得出来了。
一般来说，分析原因采用的是逆推的方法。顺藤摸瓜、层层推进，一步步的问自己“为什么？”。以2000年申论考试材料为例：
印刷厂与居民H发生纠纷，引发的司法诉讼，是为什么呢？
因为：因为印刷厂引进的设备产生了严重的噪音引发H居民脑溢血。这是为什么呢？
因为：印刷厂设在小区内，并与居民H的住宅毗邻。为什么会毗邻？为什么毗邻就会有影响呢？
因为：政府的城市布局就是如此规划的；企业的噪音处理设施不合格。为什么会不合格呢？
因为：城市布局不合理；企业的管理人员一味追求企业发展，对噪音污染不够重视；环保部门对企业的环境污染管理不够及时和完善。
能过这样一步步的问自己“为什么”材料中反映的问题产生的原因也随之真相大白了。
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