十六、“三农”问题
　　要继续保持粮食稳定增产、农民持续增收的基本目标，关键是要构建起农业科技进步的长效机制，实现农业增长方式的根本性转变：
　　(1)建立和完善新型农业科研创新体系；
　　(2)建立和完善科研与生产紧密结合的有效机制；
　　(3)建立和完善基层新型的农技推广服务体系；
　　(4)建立和完善以科技为载体的政策支持体系。

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