一、命题内容越来越“热”
北京市申论考试材料一般都为当年的热点问题。近年来，这种将考点集中在社会热点上，并选取合适的切入点命题已成为了命题人的命题趋势。这种趋势2005年的考试中体现得更加明显。2004年12月，81名上海大学生因沉迷网络、无法完成学业而被集体退学。有关青少年网络犯罪，以及青少年网络成瘾引发的生理、心理问题的报导也不时出现在各类媒体，青少年网络成瘾问题成为全社会关注的焦点。2005年的北京市申论考试就恰恰选择了“青少年网络成瘾”为考试题材。这正是命题人通过“命题导向”来使更多的“准公务员”关注社会热点、关注国家大政方针的命题思路。由此可见，这一思路将继续指导2006年北京市公务员考试的命题工作，因此，2006年北京市申论考试的背景材料还会在与时政相关的一些社会热点中选取。
二、“有效性分析”模式将取代传统的“三段论”式的命题模式
一直以来，北京市申论考试虽在命题形式上有一定差别，但都没有从根本上改变传统的“三段论”式的模式。“三段论”式的模式遵循“提出问题、分析问题、解决问题”的科学原则，但多年采用过于僵化，考生的应对已经模式化了，因此，已经很难考查出考生的真实能力。从对2005年中央、国家机关申论考试的分析来看，2006年北京市的申论考试命题形式很可能以此为基础，我们估且把这种命题模式叫做“有效性分析”模式。以下列出2005年中央、国家机关申论考试的问题部分以做直观感受并体会“有效性分析”的基本形式。
例：2005中央、国家机关公务员考试（申论）的问题部分
申论要求
（一）给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A―E五项措施，其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。（20分）
A．要加大县乡两级的财政投入。近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。
B．要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督必须贯穿资金分配使用的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。
C．扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。若出现以立假项目或虚报项目投资而套取扶贫资金的事件，扶贫主管部门应承担法律责任。
D．必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。
E．要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式，会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。
| 共2页: 1 [2] 下一页 |